martes, 27 de noviembre de 2012

Celebración por partida doble tuvo población Doctor Juan Noé Crevani


Noticia Gore Arica y Parinacota.
50 años de vida cumplió la  población Juan Noé Doctor Juan Noé Crevani y 48 años su junta de vecinos, la N°7 que abarca las poblaciones Indo, Juan Noé, Condominio Manuel Rodríguez y el Conjunto Habitacional Parque Lauca de nuestra ciudad.  
Para celebrar este aniversario por partida doble, los vecinos efectuaron una solemne ceremonia en la sede de calle Ronald Ross, el pasado sábado, actividad que fue encabezada por el intendente, José Durana, y que contó con la participación de los diputados Nino Baltolu, Orlando Vargas y el consejero regional, Juan Arcaya, entre otros invitados especiales.  
En la ocasión, Esteban Inostroza, presidente de la junta vecinal N°7 realizó un pequeño balance de lo realizado en el último año, destacando la remodelación de la Plaza Oscar Bonilla que se realizó con el Fondo Nacional de Desarrollo Regional (FNDR) aportados por el Gobierno Regional de Arica y Parinacota.
Esta plaza ha sido el punto de encuentro de la familia y de reencuentro de los vecinos de la población. Desde su inauguración, hemos utilizado el lugar para diferentes actividades con los vecinos del sector, así es que estamos muy gradecidos, en especial del presidente de la Comisión e Infraestructura del Consejo Regional, Juan Arcaya quien se la jugó por hacer posible la remodelación de la plaza”, precisó.
Destacó que este año ha sido muy participativo con actividades como la celebración del Día del Niño; del Día de la Madre, Pasando Agosto, Mes de la Patria, campeonato de Skate BMX Rollers, la presentación de la escuela patinaje artístico; el Programa de integración cultural para niños migrantes, entre otras.
En su alocución, el intendente, José Durana, destacó el esfuerzo, trabajo y dedicación que ha tenido la directiva de la junta vecinal al mismo tiempo que expresó el compromiso del Gobierno Regional para seguir trabajando con las juntas vecinales de la región, por mandato del Presidente Sebastián Piñera.
Por su parte, el  presidente de la Comisión e Infraestructura del Consejo Regional, Juan Arcaya, mencionó que a través del Cuerpo Colegiado se han aprobado varias iniciativas a esta unidad vecinal, destacando la remodelación de la Plaza Oscar Bonilla e iniciativas que fueron beneficiadas con el 2% de cultura.
 

Con la Aprobación del CORE de $3.288 Millones Para Nuevo Liceo Artístico Avanzamos en el Plan de Mejoramiento de Infraestructura Escolar en Arica.

Imagen Objetivo Liceo Artístico
 El Consejo Regional de Arica y Parinacota aprobó en la 22° sesión ordinaria y  por la unanimidad de sus integrantes, los recursos para la construcción de un nuevo y moderno edificio para el Liceo Artístico Juan Noé Crevani.
La iniciativa será financiada con $ 3 mil 288 millones del FNDR-FIE (Fondo Nacional de Desarrollo Regional – Fondo de Infraestructura Escolar) y es parte de la segunda etapa del Plan Maestro de Infraestructura Escolar que desarrolla la Comisión Regional de Infraestructura Escolar, que es presidida por el intendente José Durana e integrada por la Municipalidad de Arica (sostenedor del establecimiento), los consejeros regionales Samuel Diaz y Juan Arcaya como presidentes de las comisiones de educación e infraestructura respectivamente, además de los seremis de Obras Públicas, MDS y Educación.
El proyecto contempla la demolición y reconstrucción total del establecimiento, proceso que se espera comience este año 2013 para que pueda estar listo y en condiciones de ser ocupado por los estudiantes desde el 2014.



Imagen Objetivo Liceo Octavio Palma P.
Cabe señalar que en esta etapa también se mejorará la infraestructura del Liceo Octavio Palma Pérez cuyo financiamiento esta comprometido a través de fondos sectoriales de la línea de Liceos Tradicionales por un monto de M$4.603.906, el que también contempla la remodelación y ampliación por 4.736 metros cuadrados.
 
 
Imagen Objetivo Liceo Politécnico Arica
Otro Liceo emblemático que mejorará su infraestructura escolar dentro de esta etapa del plan maestro es el Liceo Politécnico Arica del que actualmente se esta tramitando su recomendación favorable en el Ministerio de Desarrollo Social para conseguir los recursos FNDR-FIE por M$10.491.442 para la nueva construcción y remodelación de 12.269 metros cuadrados. En ambos casos se espera que su construcción comience durante el año 2013 para ser entregada a la comunidad escolar durante el 2014.

 
ESPACIOS EDUCATIVOS  GARANTIZADOS
Existe los prediseños de los edificios que contempla la construcción de nuevas salas de clases, talleres, auditorios, comedores, cocinas, baños y oficinas administrativas, además de proyectos de paisajismo y áreas verdes que se integrarán al espacio público de la ciudad, mediante la ampliación, remodelación y diseño de obras complementarias. La obra estará a cargo del MOP, con el fin de garantizar una infraestructura con altos estándares de calidad.

 

 

lunes, 26 de noviembre de 2012

Consejo Regional aprobó recursos regionales para entubamiento del canal Azapa


Noticia Gore Arica y Parinacota.
1.500 millones de pesos del Fondo Nacional de Desarrollo Regional (FNDR)-que se suman a los 14.750 millones aportados por el Ministerio de Obras Públicas- aprobó el esta mañana el Consejo Regional de Arica y Parinacota para la construcción del entubamiento principal del canal Azapa, obra comprometida por el Gobierno del Presidente Sebastián Piñera con los ariqueños y que forma parte del Plan Hídrico para el territorio.
La obra, que beneficiará a más de 1.250 familias agricultoras del valle, contempla una matriz presurizada de 41 kilómetros y la incorporación de 7 mini centrales hidroeléctricas de pasada que generarán 2.5 MW. Como beneficio agregado, se espera mejorar la calidad de las aguas de Azapa, optimizando además su distribución y conducción disminuyendo en un 20% las pérdidas existentes en la red, con una recuperación de 120 litros por segundo.
El intendente Durana agradeció la disposición del Consejo Regional de aprobar estos recursos en beneficios de la comunidad ariqueña, así como el sello del Presidente Piñera de dar soluciones estructurales a los problemas históricos de la región, como el tema hídrico. “Somos un Gobierno que escucha y hace partícipes a los beneficiarios. En este proyecto la Comunidad de Aguas del Canal Azapa (COMCA) ha tenido un permanente diálogo con el Gobierno a nivel regional como nacional, logrando por fin estar a pocos meses de licitar una obra por la que los regantes del valle han luchado por más de cuarenta años”.
PROYECTO
En operación esta inversión permitirá aumentar de 1.000 a 1.430 hectáreas la superficie de riego con 85% de seguridad del mismo, evitando mediante la entrega presurizada, la extracción ilegal de aguas.
El 18 de octubre pasado, con la asistencia de los ministros de Obras Públicas Laurence Golborne y de Agricultura, Luis Mayol, el Gobierno firmó junto a los agricultores reunidos en la Comunidad de Aguas del Canal Azapa (COMCA) el protocolo de acuerdo que fijó las condiciones en que los regantes deberán pagar el 25% del proyecto que será asumido a su cargo.
CONSEJO
En su XXII sesión del Consejo Regional, el cuerpo colegiado aprobó además la continuidad laboral de quienes trabajan en empleos de emergencia en el programa “Mil Cupos”, la remodelación del Liceo Artístico Juan Noé por 3.288 millones de pesos del Fondo de Infraestructura Educacional (FIE) y 180 millones de pesos para difundir el destino Arica y Parinacota durante el Rally Dakar 2013. (Ver notas aparte)

Core acordó rechazar Butacas alternativas para Construcción del Estadio Carlos Dittborn


Nota Gore Arica y Parinacota
Con el objetivo de terminar con la postergación desde el 2009 de los proyectos de mejoramiento de sedes vecinales, en la XXI sesión del Consejo Regional se aprobó que toda la batería de iniciativas pendientes deberán ser presentadas por la Municipalidad al CORE, luego de las reuniones previas que se sostuvo con el alcalde electo, los dirigentes vecinales y profesionales de la División de Análisis y Control del Gobierno Regional, a fin de buscar una solución definitiva a este problema que afecta a varias unidades vecinales.
El acuerdo del CORE se logró luego que el presidente de la Comisión de Desarrollo y Equidad Social, Ciro Albornoz Burgos, entregara los antecedentes de las gestiones realizadas para responder las inquietudes vecinales.
Otro de los acuerdos de la sesión del CORE fue el rechazo de la propuesta de butacas que presentó la empresa constructora que realiza las obras en el Estadio Carlos Dittborn, por parte de la Comisión Conjunta de Infraestructura, Transporte y Telecomunicaciones, que preside Juan Arcaya Puente, luego de una visita en terreno que se realizó en conjunto con la Municipalidad y la DIPLAN.
En la visita a terreno la comisión y los fiscalizadores se percataron de las deficiencias que presentan las butacas propuestas por la empresa constructora de la Segunda Etapa del Proyecto Mejoramiento del Estadio Carlos Dittborn.
El presidente de la Comisión, Juan Arcaya enfatizó que las butacas que se pretenden colocar en el estadio no cumplen con las especificaciones técnicas de la licitación: “El intendente nos ha comunicado que en conjunto con la Municipalidad se ha rechazado la alternativa de butacas propuesta por la empresa, de acuerdo a los informes del arquitecto de la corporación edilicia encargado del proyecto del Estadio. Nosotros esperamos que la calidad especificada se cumpla para lograr un estadio como todos queremos”, dijo el consejero regional.
Agregó que van a seguir atentos y con fiscalizaciones periódicas para lograr el cumplimiento del proyecto Estadio, financiado por el FNDR.
 

martes, 20 de noviembre de 2012

VACÍO CONSTITUCIONAL. GOBIERNOS REGIONALES EN RIESGO DE PARALIZACIÓN INSTITUCIONAL


COMPROMISO PRESIDENCIAL INCUMPLIDO

“Implementaremos la elección directa de los Consejeros Regionales”, expresa el Programa de Gobierno del Presidente de la República Sebastián Piñera, compromiso aún incumplido.

 DISPOSICIÓN CONSTITUCIONAL SIN APLICACIÓN

En el año 2009 entró en vigencia la reforma constitucional que establece la integración de los Consejos Regionales por “Consejeros elegidos por sufragio universal en votación directa, de conformidad con la ley orgánica constitucional respectiva”.

Esta y otras materias, objeto de esta reforma constitucional descentralizadora y que deben regularse a través de normas de rango orgánico constitucional, se distribuyeron en dos proyectos de ley ingresados a tramitación al Congreso Nacional recién en septiembre de 2011, con la pretensión de comenzar su vigencia durante el año 2012 y realizar la elección directa de los Consejeros junto a las elecciones municipales:

Las materias relativas a la transferencia de competencias, separación de las funciones de Intendente y Presidente del Consejo, además de las atribuciones de cada uno de éstos, las del Consejo Regional y las de los Consejeros en particular, fueron incorporadas en el proyecto de ley ingresado al Senado; y, las materias relativas a la elección de los Consejeros, en el proyecto de ley ingresado a la Cámara de Diputados. El diseño de las normas que regulan la transferencia de competencias y atribuciones del Consejo Regional se realizaron considerando la elección directa de los Consejeros Regionales, complicando desde su inicio la discusión de la reforma orgánica constitucional completa al separarla en dos proyectos ingresados separadamente cada uno, al Senado y a la Cámara.

La Cámara inició el tratamiento del proyecto de ley recién en el mes de Marzo de este año, a través de la Comisión de Gobierno Interior y Regionalización. Transcurrido el tiempo necesario para su tramitación, sin que se evacuara alguna propuesta por esta Comisión, y frente a la imposibilidad de realizar elecciones directas junto a las Municipales, la propia Comisión de Gobierno Interior y Regionalización acuerda por la unanimidad de sus 13 miembros presentar una moción de reforma constitucional que adelantara la elección de Consejeros Regionales desde el año 2016 a Noviembre de 2013, para hacerlas coincidir con las elecciones parlamentarias, prorrogando en consecuencia el mandato de los actuales Consejeros, el cual concluye en Febrero de 2013.

Esta moción de reforma constitucional ingresó ahora a la Comisión de Constitución, Justicia y Reglamento de la Cámara de Diputados, quienes invitaron a constitucionalistas a exponer sobre la constitucionalidad de esta moción. El Informe que estuvo a la vista de los miembros de esta Comisión, entre otros puntos, señala:

-        La reforma constitucional del 2009 habría “derogado” el procedimiento de elección indirecta, siendo inviable la elección a través de los Concejales como lo establece aún la norma de rango inferior. Por el contrario, si se realizara la elección indirecta, esta pudiera ser objeto de declaración de nulidad por el Tribunal Constitucional, luego de recurrirse de inaplicabilidad por inconstitucionalidad.

-        En el texto de la reforma constitucional no se estableció una disposición transitoria que regulara la elección y otras materias en el tiempo que mediara hasta el cumplimiento del mandato de los actuales Consejeros, a diferencia de otras modificaciones constitucionales homologables. Por tanto, se debe interpretar el texto de modo estricto.

-        Existe un precedente en materia de extensión del mandato de autoridades. En el año 1996 se modificó la ley orgánica constitucional de municipalidades, estableciendo como nueva fecha de elección municipal el último domingo del mes de octubre, prorrogándose el cumplimiento del mandato de los alcaldes y concejales desde el mes de mayo al mes de octubre, situación aceptada por el Tribunal Constitucional.

La Comisión de Constitución, Justicia y Reglamento de la Cámara aprueba la moción de reforma constitucional que presentó la Comisión de Gobierno Interior y Regionalización, pasando esta moción a la consideración de la Sala.

Los proyectos de modificación constitucional requieren de los tres quintos de los Diputados y Senadores en ejercicio, esto es, 72 Diputados. La UDI cuenta con 40 Diputados de los 120 en total.

El proyecto se vota en la Sala el pasado 6 de Noviembre, logrando sólo 63 votos para su aprobación. La UDI votó en contra, se abstuvieron algunos Diputados de otros diversos partidos, otros tantos ni siquiera emitieron sufragio a pesar de estar presentes y, otros cuatro, se encontraban enfermos y pareados.

En todo este proceso el Gobierno estuvo ausente, sin otorgarle la importancia debida, no obstante su compromiso declarado: “Implementaremos la elección directa de los Consejeros Regionales”. Tratándose de un proyecto de reforma constitucional, no fue revestido de mensaje presidencial ni de algún grado de urgencia. Durante su discusión en la Comisión y en la Sala no estuvieron los Ministros respectivos ni algún Subsecretario, pese al rango normativo, pese a que se trataba de la modificación de un órgano de la República y pese a que se trataba de una materia que forma parte de la necesaria descentralización política.

 INCERTIDUMBRE NORMATIVA Y MALESTAR REGIONAL

El proyecto de reforma constitucional no logra su aprobación y tampoco se propone un proyecto alternativo, produciéndose un estado de situación que los constitucionalistas han llamado de “vacío constitucional”, esto es, estando vigente el mandato constitucional para la elección directa de los Consejeros Regionales, existe la imposibilidad de cumplirlo y ponerlo en práctica. Este vacío ha generado confusión, incertidumbre jurídica y gran malestar en la comunidad regional del país, frente a la negligencia del poder legislativo (que en nuestro país es ejercido fundamentalmente por dos órganos colegisladores: el Gobierno y el Congreso Nacional), malestar que se está expresando ascendentemente a través de fuertes debates, declaraciones y amenazas de movilizaciones, que parecen ser ignoradas o desestimadas.

A la fecha de hoy, aún no existe propuesta alguna de parte del Gobierno o del Congreso en cuanto al procedimiento a seguir para resolver la compleja situación institucional en la cual han dejado a los Gobiernos Regionales del país. Esta situación aclara el grado de importancia que tiene el desarrollo de las regiones y el progreso de sus ciudadanos para quienes integran estos órganos, salvo honrosas excepciones.

Se sostiene, por un destacado constitucionalista, que al no contar con autoridades elegidas conforme al mandato constitucional, luego de declararse la inaplicabilidad de la elección indirecta, una vez cumplido el mandato de cuatro años de los actuales Consejeros Regionales, en Febrero próximo, los Gobiernos Regionales dejarían de ejercer sus funciones y atribuciones, como la de resolver el presupuesto de la región (el financiamiento de proyectos y programas que requieren de aprobación del Consejo Regional), la de fiscalizar los actos de la administración regional y la de dictar normas reglamentarias en el ámbito de sus atribuciones (normas de ordenamiento territorial, de procedimientos de inversión y concursales, estrategias y planes de desarrollo, etc.).

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL Y RESPONSABILIDAD LEGISLATIVA. ACUSACIÓN CONSTITUCIONAL.

Se prepara el inicio de la controversia que se trabará en tribunales, paso previo a recurrir de inaplicabilidad por inconstitucionalidad ante el Tribunal Constitucional, órgano que deberá dirimir esta situación de incertidumbre y vacío constitucional si el Gobierno y el Congreso no logran proponer una solución viable, que sólo se sostiene por la prevalencia de intereses particulares sobre los intereses nacionales. El 6 de Diciembre se cumpliría el plazo para inscribir candidaturas de Consejeros Regionales en el Servicio Electoral, conforme a la Ley N° 19.175.

Por otra parte, la tardanza en el ingreso y tramitación de la modificación de la norma que regula el proceso de elección de los Consejeros, para adecuarla al mandato constitucional del inciso segundo del artículo 113° de la Constitución Política de la República, vulneraría lo dispuesto en el inciso tercero de su artículo 3°en cuanto a que “los órganos del Estado promoverán el fortalecimiento de la regionalización del país…”, objetivo que persigue la descentralización política del país y, dentro de ello, la elección directa por la ciudadanía de los Consejeros.

Es el Presidente de la República, a través de sus Ministros, junto al Congreso Nacional, los órganos obligados a concretar el mandato constitucional, a través del ejercicio de sus potestades legislativas. Y de ello deriva su correspondiente responsabilidad política.

Luego de probarse la tardanza inexcusable y hasta negligente, en la tramitación del proyecto de ley destinado a dar cumplimiento y efectividad al mandato constitucional del artículo 113°, podría eventualmente fundar una acusación constitucional en contra del Ministro del Interior, por dejar sin ejecución una disposición Constitucional, de conformidad al literal b) del numerando 2) del artículo 52° de la Constitución.


POR TANTO, considerando lo expuesto y las nefastas consecuencias que podrían originarse de persistir negligentemente en este estado de vacío constitucional, llamamos a los dirigentes políticos y especialmente al Gobierno y al Congreso Nacional, a deponer los intereses particulares y partidistas -claramente identificados- y sobreponer ante todo a los intereses superiores de nuestra República, en orden a procurar el desarrollo y progreso armónico de todo el territorio nacional y de todos sus habitantes, realizando un mejor esfuerzo para encontrar la adecuada y pronta solución que este grave problema institucional amerita.

ASOCIACIÓN NACIONAL DE CONSEJEROS DE LOS GOBIERNOS REGIONALES DE CHILE (ANCORE)

CONSEJO NACIONAL

 
     JUAN ANTONIO VÉJAR MELVILLE                                             MANUEL MILLONES CHIRINO

      Presidente Directorio Nacional                                                  Presidente Comisión Jurídica

Gobierno programará financiamiento para remodelar tres liceos emblemáticos de Arica

 
Nota Gore Arica y Parinacota.
El intendente José Durana, en compañía del jefe de Planificación de la seremi de Educación y consejero regional, Juan Arcaya, se reunió esta mañana con el subsecretario de Educación, Fernando Rojas, para iniciar la programación del financiamiento de la reconstrucción de tres liceos emblemáticos de Arica. Estos son el Liceo Octavio Palma Pérez, Politécnico y Artístico Dr. Juan Noé Crevani.
El intendente explicó que los establecimientos educacionales municipales de Arica tienen déficit en la calidad de su infraestructura, situación que no ha sido resuelta adecuadamente por la municipalidad como sostenedor de éstos, a pesar de los recursos entregados por el Gobierno a la Ilustre Municipalidad de Arica en todas las líneas de financiamiento de recursos sectoriales y regionales. “No han sido ejecutados debidamente en los plazos y en la calidad de los proyectos presentados, arrastrando un déficit importante entre las necesidades y las soluciones”, explicó.
Para mejorar esta situación, Durana informó que ya existe el compromiso del alcalde electo de participar activamente en la Comisión Regional de Infraestructura Educacional (CRIED), creada por el Gobierno en Arica y Parinacota, que tiene por objetivo justamente dar respuesta a este déficit con la participación del Gobierno Regional, el Ministerio de Obras Públicas, los municipios y el Ministerio de Educación, entre otros.
“En el caso de estos tres liceos emblemáticos de la región, requerimos casi 18 mil millones de pesos para su total remodelación, que dé mejoras tanto en infraestructura como en equipamiento logrando que sean espacios que vayan de la mano con las transformaciones de fondo que realizamos para mejorar la educación pública del país”, sostuvo.
Las autoridades comprometieron desarrollar un programa de trabajo con cronograma y líneas de financiamiento para trabajar en la CRIED, con el objetivo de que estas grandes obras puedan desarrollarse en el marco del Plan Maestro de Mejoramiento de Infraestructura Educacional de Arica y Parinacota.
El consejero Arcaya, en su rol de jefe de Planificación de la seremi de Educación, destacó que “si bien hay puntos que definir, tenemos buena disposición del parte del Ministerio de Educación, el cual además solicita el compromiso del municipio de revisar su proyecto educativo en cuanto a formación técnico profesional para hacerla más acorde a la realidad regional”, sostuvo.
Además, destacó que el Ministerio de Obras Públicas integre la CRIED. “Por años el MOP no fue parte del desarrollo de infraestructura educacional en la región, pero hoy han expresado toda la disposición de apoyar este Plan Maestro con toda su experiencia”, sostuvo.
 

viernes, 16 de noviembre de 2012

Rechazo a la Elección Directa de los Consejeros Regionales ¡¡ABAJO LA DEMOCRACIA, ARRIBA LA PARTIDOCRACIA!!

 
La  elección directa de los Cores, tenía un carácter especial  dentro del proceso de generar las reformas para lograr la demandada descentralización y desconcentración del estado, herramientas fundamentales para romper la  gran asimetría en el crecimiento y desarrollo  de la regiones.
 
Ni todas las horas de discusión y socialización de los integrantes del Ancore (Asociación Nacional de Consejeros Regionales) con los parlamentarios de todos los sectores sobre la importancia de legitimar a través de la elección directa de quienes toman  importantes decisiones sobre las inversiones a través del presupuesto regional.   Tampoco el compromiso presidencial del discurso del 21 de mayo de 2011, que decía: “…Potenciaremos y modernizaremos los gobiernos regionales y comunales, incorporando la elección directa de los consejeros regionales…” como parte importante  del perfeccionamiento de nuestra democracia, profundizar la regionalización y la modernización del estado. Ninguno de estas y otras acciones fueron capaces de sobreponerse al mezquino interés electoral, post municipales 2012; para que la mayoría “calificada” (3/5)  de la cámara de diputados aprobara la gran demanda ciudadana de participación en la elección de los miembros del consejo regional.
 
Los argumentos fueron muy variados, pero todos apuntaban a la necesidad de definir y  perfeccionar el sistema de elección. Se hace necesario entonces, explicar cuales fueron los procesos previos a esta elección.
I.            El año 2009 se aprueba por indicación del Gobierno del momento, la reforma constitucional para indicar en nuestra carta magna que la elección del consejo regional se hará de manera directa mediante el sufragio universal.
II.            Pasaron 2 años, hasta septiembre del 2011, para que el nuevo Gobierno enviará al congreso el nuevo proyecto de Ley para definir la elección directa de los Cores, el plazo para su aprobación era hasta 6 meses antes de la próxima elección municipal del 2012, es decir marzo del 2012; para que la elección fuera simultanea con los Alcaldes y Concejales.   Sobre este punto, es necesario señalar que a pesar del poco tiempo para la discusión y aprobación, de acuerdo a los tiempos legislativos, se hacía necesario que el ejecutivo le otorgará  el carácter de “urgente” a la discusión del proyecto, situación que lamentablemente nunca ocurrió.
III.            Se pasó marzo y abril del 2012 y el proyecto seguía sin aprobarse, de este modo la próxima elección solo era posible en las Municipales del 2016. Fue necesario entonces enviar una nueva modificación, esta vez como reforma constitucional, para adelantar las elecciones al año 2013, junto a la elección de los parlamentarios y  presidencial, prorrogando el actual mandato de los consejos regionales hasta la elección del nuevo CORE y su instalación. Esto era un años más.
IV.          Por tratarse de una reforma constitucional, estas aprobaciones requieren de un Quórum Calificado (categoría especial establecida por la Constitución de 1980 y que indica que para ser aprobadas, modificadas o derogadas se requiere de la mayoría absoluta, esto es tres quintos de los diputados en ejercicio). Finalmente esta modificación fue rechazada por los diputados, el día 6  de noviembre, Tras  obtener solo 63 votos de los 71 requeridos.
V.          Rechazada esta reforma, volvemos al tan criticado modelo anterior de elección semi-directa, donde nuevamente serán los concejales de cada provincia los que elijan a los consejeros regionales de acuerdo a los cupos definidos. En nuestra región corresponderá a los 12 concejales de Parinacota (6 de Putre y 6 de General Lagos) elegir a los 2 Cores de esa provincia, y  a los 16 concejales de la provincia de Arica (10 de Arica y 6 de Camarones) elegir a los 12 Cores de esta provincia.
Muchas son las conclusiones que se pueden sacar de esta frustrada experiencia, sin embargo como consejero regional por el periodo 2009-2013, puedo comentar que la elección directa de los miembros del consejo regional, era una gran aspiración que iba a legitimar, mediante el voto informado y democrático de los ciudadanos, las decisiones que se toman en beneficio de la región.
La  elección directa de los Cores, tenía un carácter especial  dentro del proceso de generar las  reformas para lograr la demandada descentralización y desconcentración del estado, herramientas fundamentales para romper la  gran asimetría en el crecimiento y desarrollo  de la regiones, perjudicándose generalmente las regiones de zonas extremas como la nuestra. Muchos aspirábamos que con la elección del próximo consejo regional dejaría abierta la  posibilidad para que en un futuro próximo se eligieran, también democráticamente a los intendentes, o en su efecto a los presidentes regionales con amplias facultades de dirigir los destinos de nuestra región.
Muchas fueron las excusas disfrazadas de explicaciones, desde que el proceso era muy apresurado, desconociendo que el propio Gobierno envió  la Ley en septiembre del 2011 para que la elección fuera el 2012 y no el 2016; hasta que el extender el actual periodo de los consejos regionales era muy antidemocrático, como si la elección semi-directa de los concejales lo fuera menos. Sin embargo la verdad no es otra que haber buscado las conveniencias electorales, que permitiera no  desfortalecer más a los partidos  políticos, por sobre los procesos democráticos.  En ese sentido fue más fuerte la  Partidocracia.
 Si la necesidad de fortalecer a los partidos políticos  fue mas fuerte que oír  las demandas ciudadanas de mas y mejor participación en los destinos de su región, no hace mas que contrariar a la ciudadanía. No obstante esta situación, si se quería fortalecer a un partido político en especial, sin lugar a dudas será al partido de la mayoría de los chilenos y según la última elección municipal ya cuenta con mas del 60% de apoyo ,  como es el   “Partido de la Abstención”.
 
 

martes, 13 de noviembre de 2012

Preocupa vacío legal tras la no aprobación de adelantar elección directa de consejeros regionales


Miembros de las comisiones de Ciencias y Patrimonio de la Asociación Nacional de Consejeros Regionales se encuentran reunidos desde ayer en Magallanes.
 Su preocupación por el vacío legal que se produce tras haber rechazado la Cámara de Diputados, el martes pasado, la modificación a la reforma constitucional para adelantar la elección directa por voto popular de los consejeros regionales y efectuarla junto a las elecciones parlamentarias y presidencial del próximo año, manifestó la Asociación Nacional de Consejeros Regionales.
Con ello, la iniciativa se pospone para las elecciones subsiguientes, esto es, recién para las municipales de 2016.
“Efectivamente la modificación constitucional de 2009, que ya está vigente, establece que los consejeros regionales deben ser electos por sufragio universal, en elección directa, de manera que ya no es posible volver atrás”, señaló Juan Antonio Véjar, presidente de la Asociación Nacional de Consejeros Regionales de Chile (Ancore), que se encuentra en Punta Arenas en el marco del encuentro nacional de dicho organismo.
Es por ello que la Ancore ha manifestado su preocupación ante el “escenario de tremenda incertidumbre” que se avecina con la no aprobación de dicha modificación -aprobaron la iniciativa 63 diputados, lo que fue insuficiente, pues se necesitaba el voto favorable de 72-, como calificó la consejera regional de Magallanes, Nancy Dittmar.
Por lo mismo, urge a las autoridades competentes encontrar una fórmula que solucione este vacío legal, pues la elección indirecta de los consejeros regionales, a través de los concejales, “es una vía inconstitucional, aun cuando esté vigente la ley orgánica constitucional”, explicó Véjar.
Con ello se produce una “inaplicabilidad por inconstitucionalidad y eso lo resolverá el Tribunal Constitucional en su momento”, agregó el dirigente de la Ancore.
Finalmente, el consejero regional criticó a los diputados, a quienes acusó de irresponsables, luego de rechazar o de no haber votado un proyecto que contaba con el apoyo mayoritario, por lo menos en el discurso.
Por su parte, la consejera Dittmar reiteró sus dichos y agregó que hoy en día los consejos regionales son entes colegiados “invisibilizados detrás de la figura del intendente, por lo que buscamos la representación popular, que es lo que corresponde en una democracia consolidada como la de Chile”.
Ancore-Chile.

domingo, 11 de noviembre de 2012

Las butacas nuevamente son centro de la polémica

Nota Estrella de Arica
Comisión de Infraestructura del Core rechazó la propuesta de la empresa por fragilidad del material.
Con el torneo de la Primera B finalizado, los trabajos en el estadio Carlos Dittborn por fin pueden ser agilizados, de cara a lo que será la histórica temporada 2013 del club San Marcos.
Y dentro de este marco, la comisión de Infraestructura del Consejo Regional decidió sesionar la jornada del jueves en el recinto mundialista, con el fin de inspeccionar los avances de la segunda etapa de remodelación del lugar.
Pese a que hasta la fecha todo el proceso se realiza con normalidad, hubo un aspecto que causó la negativa inmediata del grupo de cores.
La empresa a cargo de los trabajos tiene en mente utilizar butacas confeccionadas de polipropileno, pese a que la idea inicial era la de utilizar asientos reforzados con una estructura metálica, pensando en la duración de los mismos en un coliseo que no tiene prevista la periódica reposición de materiales, como ocurre en otros estadios como el Nacional o Julio Martínez Pradanos.
El presidente de la comisión, Juan Arcaya, indicó que actualmente existe una discusión interna sobre el tipo de material del cual estarán hechas las butacas, algo que se espera pueda solucionarse lo más pronto posible para poder pasar a la instalación de las mismas. "En nuestra opinión, como Comisión de Infraestructura había que decir que no. En definitiva, se había financiado algo que no era lo que ofrecía la empresa", expresó.
Pese a que no se puede elegir por nombre empresas que confeccionen las sillas, desde un principio de la segunda etapa de remodelación, según Arcaya, se había hablado de estructura reforzadas que puedan aguantar a hinchas de pie en ella, algo que es costumbre en el fútbol criollo.
Los asientos que la Comisión de Infraestructura pretende sean utilizados son los mismos que reciben a los fanáticos del fútbol que llegan al estadio Monumental.
Lo que se pedía eran estructuras en base a fierro zincado, con un travesaño que en bloque soporte a tres butacas que serían reforzadas con armazón metálico.
Las expectativas de duración de las nuevas graderías son de 10 a 20 años, pensando que no se puede costear una reposición periódica.
En cuanto a los otros avances, según el programa de trabajo estipulado, todo marcha viento en popa para terminar el recinto mundialista antes del Torneo de Apertura.



 

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