martes, 30 de agosto de 2011

Como reconvertir las antenas del Morro de Arica, de contaminante visual a atractivo turístico.


por Juan Arcaya Puente.
En Arica ya es parte de su paisaje la gran cantidad de antenas que se alojan sobre el histórico Morro, contaminando visualmente el paisaje que por esencia debiera estar limpios de elementos que no permitan ver el limpio cielo nortino.
"La Torre Collserola de Barcelona", obra del gran arquitecto Norman Foster es una experiencia exitosa catalana para limpiar el paisaje de las contaminantes antenas repetidoras de televisión y radio, situación que ya es común en nuestra ciudad sobre todo en el Morro de Arica.

Foster, cumpliendo el encargo del gobierno Catalán diseñó una torre futurista y sencilla, basándose en un gran cilindro de hormigón armado que sostiene la estructura de la torre, arriostrada con varios tensores y coronada por antena aguja.
La torre posee 13 plantas accesibles con todos los equipos tecnológicos y audiovisuales para dar servicio al 100% de la señal de televisión y al 95% de radio de Barcelona. En la planta número 10 se encuentra el mirador de acceso público, que en días de visibilidad normal puede llegarse a ver hasta 70 km. en el horizonte.

Esta gran inversión que no solo permitió limpiar los cerros de Barcelona de las contaminantes antenas de servicios televisivos y radiales, es hoy en día un gran atractivo turístico, destinando algunas plantas libres de la torre y su privilegiada vista, a organizaciones de eventos sociales como fiestas privadas y seminarios.


Conversando con el Seremi de Transporte y Telecomunicaciones de la región, coincidíamos que sin duda esta idea es replicable en nuestra ciudad, pudiendo generar mediante un concurso internacional de ideas, un diseño que solucione la congestión actual de las antenas del Morro de Arica y por otro lado disponer de un atractivo arquitectónico que aporte al turismo como eje de desarrollo en nuestra Región.
www.juanarcaya.cl

lunes, 29 de agosto de 2011

Premio nacional de Arquitectura, Víctor Gubbins, se reunió con el intendente, Rodolfo Barbosa y el consejero regional, el arquitecto, Juan Arcaya.

Noticia Gore Arica y Parinacota.
Durante dos días, el Premio Nacional de Arquitectura, Víctor Gubbins, estuvo en la región para participar en un taller organizado por el Ministerio de Obras Públicas (MOP), a través de la Dirección Regional de Obras Portuarias (DOP), en torno al proyecto “Levantamiento Plan Maestro del Borde Costero Región de Arica y Parinacota”, el cual se ejecuta con el Fondo Nacional de Desarrollo Regional (FNDR).


En el evento que encabezó el seremi de Obras Públicas, Guillermo Beretta, diversos arquitectos, agentes y organismos privados y públicos, plantearon distintas visiones de cómo desarrollar el borde costero urbano y Gubbins entregó algunas claves de cómo orientar el desarrollo del sector costero de Arica.

Indicó que, a través de este proyecto, se sugerirán claves para terminar con la discontinuidad del borde costero, especialmente en la zona céntrica, donde actualmente es imposible desplazarse a pie o en vehículo bordeando el litoral.

“Esta discontinuidad es real, pero puede corregirse con paseos, puentes, caminos, entre otras alternativas, para que la ciudad no tenga esa discontinuidad. Las ciudades que han querido renovarse y generar desarrollo económico, han liberado el borde costero”, expresó.

Sostuvo que existe un cuello de botella, porque el centro histórico no tiene salida al mar y para el norte y el sur los barrios son discontinuos. Ese es un desafío que tiene Arica y para ello se tienen que conocer las distintos requerimientos que hay para la costa y ordenarlos.

Gubbins también dijo que Arica tiene un rico potencial costero, el cual puede asociarse a otras riquezas como las del Valle de Azapa y la Cultura Chinchorro. “Lo que falta para aprovechar este potencial es la gestión de esas oportunidades y que se prioricen los proyectos. A mi juicio, lo más importante es despejar el borde costero, lo más posible, redestinando espacios y trasladando algunas actividades para que se permita el desarrollo de otras”, sugirió.

REUNION CON INTENDENTE

El premio nacional de Arquitectura, Víctor Gubbins, quien apoya con su asesoría el proyecto “Levantamiento Plan Maestro del Borde Costero”, ejecutado por el MOP y el Gobierno Regional, también se reunió con el intendente, Rodolfo Barbosa y el consejero regional, el arquitecto, Juan Arcaya.

En la oportunidad, Gubbins señaló que “las grandes ciudades costeras como Viña del Mar, han encontrado su vocación potenciando los acuerdos entre los distintos representantes de la comunidad sobre su desarrollo, sin imponer un visión por sobre la otra. Eso es lo que esperamos ocurra en Arica para lograr que la ciudad mire hacia el mar y genere desarrollo económico este entorno”.

En este mismo sentido, la máxima autoridad regional, precisó que el “Levantamiento Plan Maestro del Borde Costero Región de Arica y Parinacota” permitirá establecer una mirada tendiente a contar con una cartera de proyectos que permita rescatar sectores de borde costero para la recreación y el esparcimiento; mejorar la calidad de vida de la población ariqueña; incrementar el atractivo turístico de la comuna y la región y fomentar la inversión extranjera recoger una propuesta.

Por su parte, Juan Arcaya, dijo que es un privilegio que Gubbins esté realizando el proyecto “Levantamiento Plan Maestro del Borde Costero Región de Arica y Parinacota” ya que permitirá que haya una planificación que nos diga cómo tiene que desarrollarse arquitectónicamente nuestro borde costero, lo que sin lugar a dudas, se convertirá en un apalancamiento para la región.

IMPORTANTE PROYECTO REGIONAL

Gubbins puntualizó que la posible ocurrencia de un tsunami no debe ser un freno para el desarrollo del borde costero. A su juicio, este tema debe enfrentarse “con más gestión en cuanto a los simulacros, lo que implica hacer estos ejercicios más periódicamente. También ello implica desarrollar vías de evacuación expeditas, edificios resistentes a un tsunami, construcción de paseos inundables, entre otras soluciones”, afirmó.

El Premio Nacional de Arquitectura es parte del staff del Consorcio Ambar y Ara Limitada que ejecuta el proyecto “Levantamiento Plan Maestro del Borde Costero Región de Arica y Parinacota” que financia el Fondo Nacional de Desarrollo Regional por $ 249.992.000, ya que el sector del borde costero de Arica no cuenta con un estudio completo.

Por lo mismo, este proyecto pretende generar un estudio de áreas, el cual nos entregue diseños de obras que se puedan materializar. Este estudio es esencial para proseguir con la construcción de obras de borde costero para la Región de Arica y Parinacota. Además de generar un ordenamiento del borde costero regional y protección del mismo.

El seremi de Obras Públicas, Guillermo Beretta apuntó que el MOP espera a través de espacio, “conocer y consensuar las distintas visiones y proyectos para el borde costero. La idea es que en este sector la ciudad tenga un sello propio que marque una diferencia con otras ciudades costeras y recoja la vocación turística de la ciudad, aprovechando el paisaje que ofrece la costa”.

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO:

Se pretende realizar un estudio básico de todo el borde costero de la Región, contemplando un análisis técnico, económico, jurídico, ambiental, participativo y territorial, con lo cual se busca determinar los estudios básicos necesarios para consolidar el eje urbano del borde costero de la ciudad de Arica, el sector de Calera Vitor y el sector de Caleta Camarones. Que detalla y solicita las siguientes Etapas:

Etapa N°1: Diagnóstico.

Etapa N°2: Levantamiento de Información Base.

Etapa N°3: Evaluación de Proyectos y Plan.

Etapa N°4: Formulación del Plan Maestro.

Etapa N°5: Desarrollo de Anteproyectos - Estudios.
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martes, 16 de agosto de 2011

Más de 1.600 millones de pesos aprobó Consejo Regional para proyectos presentados por la Municipalidad de Arica

Noticia muniaarica.
Se trata de la adquisición de vehículos que mejorarán el trabajo municipal en las poblaciones y de proyectos FRIL que dotarán de mejor infraestructura comunitaria a diversos sectores de Arica.

Con 12 nuevas multicanchas contará próximamente la comuna de Arica luego de la aprobación por parte del Consejo Regional (Core) de los recursos del Fondo Regional de Iniciativa Local (Fril), cuyos proyectos fueron realizados y presentados por la Municipalidad de Arica. La carpeta de iniciativas alcanza un total de 896 millones 306 mil pesos e incluye además mejoramiento en pavimentos interiores de 2 escuelas, construcción de salas de clases, 4 sombreaderos y juegos infantiles en establecimientos educacionales y el mejoramiento de la Plaza Suecia.

Durante la décimo sexta sesión ordinaria del Core de Arica y Parinacota los consejeros aprobaron también por unanimidad las solicitudes de financiamiento de los proyectos que dotarán de nuevos vehículos al trabajo municipal que se realiza en los diversos sectores de la comuna. Se trata camiones aljibes ($302.516.000), camiones tolva ($205.007.000), cargador frontal ($130.000.000) y minicargadores ($77.429.000).

Por su parte, el alcalde de Arica, Waldo Sankán Martínez, señaló que el respaldo que ha dado el Core manifiesta el trabajo mancomunado que se ha hecho entre el municipio y el Gobierno Regional. “Se han aprobado más de $1.600 millones sólo para la comuna de Arica y creo que esta es una señal de que estamos haciendo buenos proyectos y además que tenemos el apoyo de los concejales, de los consejeros regionales y del intendente (Rodolfo) Barbosa, que también se ha puesto con toda la gestión municipal en pro de Arica. Acá no miramos colores políticos, sino que solamente estamos mirando por el bienestar de nuestra querida ciudad”.

El jefe del Gobierno Comunal resaltó que se están cumpliendo los compromisos establecidos al comienzo en su gestión. “Cuando dijimos que de aquí a fin de año íbamos a invertir 14 mil millones de peso, que era el doble de lo que han invertido los dos últimos alcaldes juntos en 14 años, parece que nos quedamos cortos, porque ahora creemos que será mucho más grande la cifra. Todo lo que hacemos en beneficio de Arica nos pone felices y es un motivo para celebrar el cómo Arica va a avanzar en esta nueva gestión municipal”.

Listado de proyectos Fril aprobados (Comuna de Arica)

• Mejoramiento de pavimentos de circulaciones exteriores Escuela Rómulo Peña M.
• Mejoramiento de pavimentos de circulaciones exteriores Escuela Humberto Valenzuela G.
• Construcción 2 salas de clases en segundo piso Liceo Pablo Neruda.
• Construcción de sombreaderos e instalación de juegos en área prebásica D-4.
• Construcción de sombreaderos e instalación de juegos en área prebásica D-10.
• Construcción de sombreaderos e instalación de juegos en área prebásica D-16.
• Construcción de sombreaderos e instalación de juegos en área prebásica D-18.
• Construcción Multicancha UV N°42, Los Flamencos.
• Construcción Multicancha UV N°2, Calle Gierke con Los Nogales.
• Construcción Multicancha UV N°32, Calle Barros Luco con Los Algarrobos.
• Construcción Multicancha UV N°44, Centenario.
• Construcción Multicancha UV N°48, Capitán Ávalos Calle 3.
• Construcción Multicancha UV N°3, Calle Olivera con Las Mandarinas.
• Construcción Multicancha UV N°26, Calle Hamburgo entre Münich y Essen.
• Construcción Multicancha UV N°26, Calle Gonzalo Cerca – Colonia.
• Mejoramiento Plaza Suecia.
• Construcción Multicancha UV N°71.
• Construcción Multicancha UV N°68.
• Construcción Multicancha UV N°39.
• Construcción Multicancha UV N°25, Pasaje Salas y Gómez.

viernes, 12 de agosto de 2011

Más de $1300 millones aprobó el Consejo Regional para mejorar la calidad de vida de las familias afectadas por la contaminación de polimetales

Noticia Gore Arica y Parinacota.
Cuatro proyectos tendientes a mejorar la calidad de vida de las familias afectadas por la contaminación de polimetales aprobó el Consejo Regional (Core) de Arica y Parinacota –que preside el intendente Rodolfo Barbosa- a través de la Comisión de Infraestructura, Transporte y Telecomunicaciones, en su XVI Sesión Ordinaria realizada esta tarde en el Salón de Sesiones, ubicado en el tercer piso del Edificio Empresarial

En primera instancia, se aprobaron 243 millones de pesos para la suplementación del proyecto “Mejoramiento de Canchas de Fútbol del Complejo Deportivo Esteban Alvarado” que contempla la construcción de dos canchas de césped sintético; cierres perimetrales para las canchas; 4 arcos de fútbol con sus respectivas mallas; pavimentación de adoquín prefabricado de hormigón para sellar las superficies de tierra; solerillas tipo c; jardineras con 50 especies herbáceas y tierra de hoja.

Además, los consejeros regionales dieron su beneplácito a la iniciativa “Construcción de Pavimentos en Vías Contiguas al Sitio F” por 583 millones 064 mil pesos, específicamente calle Chapiquiña Oriente (en el tramo comprendido entre Oscar Quina y Linderos), El Teniente, La Paz y Calle del Velódromo que actualmente se encuentran conformadas como vías de tierra compactadas.

Estas vías se conectan a dos sectores de viviendas como son las poblaciones Sica- Sica, Alborada y Huamachuco con la Población Cerro Chuño, y según el Plan Regulador de Arica, Chapiquiña forma parte de la Vialidad Comunal como Vía Colectora dadas su función principal, sus condiciones fundamentales, estándares de diseño, flujos vehiculares, velocidades promedios, etc.

“Este proyecto permitirá habilitar la conexión Oriente / Poniente de la ciudad de Arica, optimizando los flujos en ambos sentidos de Chapiquiña interrumpidos en el sector y dará solución de pavimentos a vías no constituidas, la cuales se encuentran en este sector por donde pasan vehículos pesados y vehículos a alta velocidad generando que se levente polvo y dispersando el material particulado a otros sectores de la ciudad”, destacó el jefe del Gobierno Regional.

Los consejeros regionales también dieron su beneplácito al proyecto “Mejoramiento de la Plaza Puerta del Sol, en el sector Los Industriales IV”, por 299 millones 702 mil pesos, el cual consiste en mantener la infraestructura existente, mejorando el estado de la multicancha, pavimentando veredas y áreas de la plaza que permitan consolidar el espacio público, incorporar áreas verdes y de juegos infantiles.

Con esto se espera aumentar la vida en comunidad después de la jornada laboral y durante el día para los jóvenes y niños de la población en este espacio mejorado y renovado a fin de que la comunidad lo sienta propio y se reúna en esta acogedora plaza la que manteniendo el programa de uso y con su nueva cara, dará cabida a las diversas actividades de su interés.

También el Consejo Regional aprobó el proyecto de “Mejoramiento de Espacio Público destinado a áreas verdes en el sector Los Industriales III” por 191 millones 507 mil pesos que consiste en la pavimentación, instalación de arbustos en macetas urbanas, cubos de hormigón, cilindros de hormigón, bolardos, postes tipo pagoda, luminarias led y reposición de postes existentes para consolidar el espacio público.

El intendente Rodolfo Barbosa, destacó que el Gobierno del Presidente Piñera, se ha estado ocupando, desde el primer día en que asumió su mandato, en dar respuesta a demandas -de más de 20 años- de las familias afectadas por la contaminación por polimetales y en ese sentido, los proyectos aprobados hoy son una clara muestra de ello.

Jorge González, presidente de la JV N°68, Santiago Arata, agradeció el compromiso del intendente, Rodolfo Barbosa; de la seremi de Vivienda, Karla Villagra y de los consejeros regionales por cambiarle el rostro a la población y la calidad de vida de las personas que viven en el sector.

A su vez, Gladys Osorio, representante de la JV N°54 Araucanía valoró que el Gobierno del Presidente Piñera les esté dando solución en sus demandas, tras el sufrimiento de más de 20 años. “Le podemos llevar tranquilidad a nuestros vecinos de que las cosas se están haciendo bien”, recalcó.
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miércoles, 10 de agosto de 2011

Exitosa discusión de presupuesto 2012 de la región en Santiago

Noticia Gore Arica y Parinacota.
Por más de 6 horas se extendió en Santiago la discusión del presupuesto 2012 de la región de Arica y Parinacota, en una reunión en la que participó una comitiva regional encabezada por el intendente Rodolfo Barbosa Barrios y en la que se presentó a la Dirección de Presupuestos (Dipres) del Ministerio de Hacienda la solicitud de 57 mil millones de pesos como marco exploratorio para el Fondo Nacional de Desarrollo Regional (FNDR) del próximo año.
En la jornada, realizada en dependencias de Hacienda, participaron también los consejeros regionales Juan Arcaya y Roberto Erpel, profesionales del Gobierno Regional así como representantes ministeriales del nivel central, de la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo (Subdere) y Dipres.

El intendente Barbosa explicó que de este presupuesto exploratorio, preparado por la División de Planificación y Desarrollo Regional del Gore, se desprenderá el monto real para gasto regional, que según estimó puede asecender a 27 mil millones de pesos, considerando tanto los proyectos de arrastre 2011 como la cartera de iniciativas nuevas de 2012.

“Junto a los consejeros regionales y el equipo de profesionales del Gore hicimos una completa exposición que justifica la solicitud y defensa de este presupuesto exploratorio. Tenemos confianza en que la cifra que finalmente el Ministerio de Hacienda plasmará para el FNDR del próximo año, responderá a las iniciativas de inversión que –estamos ciertos- darán una mejor calidad de vida nuestra gente y respuesta al desarrollo productivo”, sostuvo.

En este sentido, explicó que el presupuesto 2012 considera hitos como la construcción del Centro de Salud Familiar (Cesfam) en el sector sur de Arica, el desarrollo del borde costero y múltiples iniciativas de desarrollo rural y urbano, “las que sin duda van en directa relación con el Plan Arica y Parinacota, anunciado por el Presidente Sebastián Piñera”, explicó la autoridad regional.

PROCESO

Luego de la definición del presupuesto requerido por cada región, así como por cada uno de los Ministerios y organismos dependientes del Estado, el Ministerio de Hacienda consolidará el proyecto de Presupuesto de la Nación 2012, que requiere la aprobación del Congreso Nacional para su entrada en vigencia.

Tras el visto bueno del Congreso, Arica y Parinacota ya tendrá su presupuesto real disponible por concepto de FNDR, del que se ejecutarán los proyectos que apruebe el Consejo Regional, según el impacto social y económico que signifiquen para el territorio y su gente, hasta completar el total disponible, más el fondo de innovación considerado para la región.






Consejo Regional aprueba presupuesto 2012

Noticia Gore Arica y Parinacota.

En la VI Sesión Ordinaria del Consejo Regional (Core) efectuada hoy se aprobó por unanimidad el proyecto del presupuesto exploratorio 2012 del Gobierno Regional de Arica y Parinacota el cual será discutido mañana en la División de Presupuestos del Ministerio de Hacienda (Dipres) en Santiago.
Según explicó el intendente y presidente del Core, Rodolfo Barbosa, el Cuerpo Colegiado es parte importante y vinculante del Gobierno Regional ya que son los consejeros regionales quienes sancionan los proyectos con una visión técnica y política en pos del progreso y desarrollo de Arica y Parinacota.

Respecto del monto del presupuesto a solicitar, la máxima autoridad regional explicó que se trata de 30 mil millones de pesos, tomando en cuenta que para el 2011 se asignó fondos por 20 mil 400 millones de pesos como marco presupuestario del Fondo Nacional de Desarrollo Regional (FNDR).

Luego de la definición del presupuesto requerido por cada región, así como por cada uno de los Ministerios y organismos dependientes del Estado, el Ministerio de Hacienda consolidará el proyecto de Presupuesto de la Nación 2012, que requiere la aprobación del Congreso Nacional para su entrada en vigencia.

Tras el visto bueno del Congreso, Arica y Parinacota ya tendrá su presupuesto real disponible por concepto de FNDR, del que se ejecutarán los proyectos que apruebe el Consejo Regional, según el impacto social y económico que signifiquen para el territorio y su gente, hasta completar el total disponible, más el fondo de innovación considerado para la región.


martes, 2 de agosto de 2011

Eterna “pichanga” Ariqueña. DEPORTISTAS PACIENTES vs RECINTOS A MEDIAS

Nota Juan Arcaya Puente.
Estadios incompletos, gimnasios mal diseñados y construidos, medidas de canchas no reglamentarias, implementos mal especificados, superficies no aptas, iluminación deficiente, ventanas tapadas con mallas, falta de camarines y SSHH, sumado a lo antiguo y en algunos casos el poco mantenimiento de nuestros recintos deportivos; es la constante pichanga que deben lidiar los deportistas ariqueños tanto de elite como del ámbito amateur de Arica.
En la reciente sesión del Consejo Regional, me vi enfrentado a un gran dilema, casi existencial, al momento de estudiar y decidir votar por el proyecto IND de “Mejoramiento del Estadio de Trabajadores de Arica-CANADELA” solicitud de $1.200millones para el pago contra recepción del mejoramiento de la cancha de futbol por una nueva superficie de pasto sintético, una media pista sintética para entrenamiento del atletismo (3 carriles por 400ml) y una nueva estructura sombreadora en tenso estructura (lona tensada).
Más allá de entender que por años el “Estadio Isidoro Caqueo Guzman”, ha sufrido postergaciones y es ahora que se está presentando una iniciativa que “resuelva” las necesidades que por años ha mantenido el complejo deportivo, es precisamente el incumplimiento a importantes necesidades, o dicho positivamente, el cumplimiento parcial de las necesidades del recinto deportivo, dejando de lado importantes partidas como es el mejoramiento de los servicios higiénicos, camarines de jugadores y árbitros, y principalmente el mejoramiento del sistema de alumbrado, me entregaron argumentos fundados, previa excusa a los deportistas y al presidente de la Liga, de abstenerme de aprobar este proyecto por cuanto una vez más veía como un mal proyecto (o proyecto incompleto) soluciona solo en parte las necesidades de los deportistas en nuestra ciudad y no se compromete con solucionar definitivamente los requerimientos de nuestros deportista, jueces y dirigentes.
ABSTENCIÓN FUNDADA.
Hablar de 1200 millones de pesos supone una gran inversión pública, sin embargo esta cifra se torna ofensiva cuando entiendo que con dichos recursos no están resueltas todas las necesidades que sufren los deportistas que hacen uso del citado Estadio.
Los fundamentos para el voto de abstención se resumen en lo siguiente:

 La presentación del proyecto expone la necesidad de aumentar el uso de la cancha para la actividad deportiva, estimando un uso de 77 horas semanales (11 horas diarias), sin embargo no consulta el mejoramiento de las torres de alumbrado; así es que lo deportista seguirán con el deficiente sistema actual, al que solo le falta “pegar un cascabel” al balón para seguir jugando.

 No se consultó en esta etapa, única y exclusivamente porque no se quiso,la reparación y/o mejoramiendo de los camarines o sshh, ya que las explicaciones de elaborar un proyecto complementario que permita instalar un nuevo cierre perimetral, mejorar la iluminación y los servicios sanitarios, no tiene argumento técnico ni normativo. A mi entender las condiciones sanitarias de los camarines y SSHH públicos, que afectan directamente la salud de las personas, no pueden ser postergadas, y no existe explicación metodológica para no haberlas considerado.

La respuesta a estas observaciones vino de inmediato, “haremos un proyecto complementario” para incorporar estas obras pendientes, pero la pregunta inmediata es: ¿Por qué esperar y no hacerlo bien a la primera?

PRONTUARIO DE ERRORES
Tal como señalaba en la introducción de esta nota, la paciencia de ver como se desperdicia la oportunidad de mejorar integralmente las necesidades de los deportistas de nuestra ciudad, se me agota, principalmente porque en Arica tenemos una larga historia de malas decisiones al respecto.
1.-Del ya latamente comentado caso de la remodelación del Estadio Carlos Dittborn, donde los recursos iniciales solo alcanzaron para algunas partidas del mejoramiento y no todo el mejoramiento como sí ocurrió con otros estadios de Chile. Finalmente tampoco la nueva administración del IND dispuso los recursos sectoriales y es la región, a través del FNDR los que deben financiar las butacas, el tablero Led, la pista sintética de atletismo y otras obras complementarias.
2.- Fortín Sotomayor. Por ejemplo el diseño y construcción de una estructura para un cielo acústico Fortín Sotomayor en el año 1992 convirtió dicha estructura en una trampa para palomas cuyas excretas caían sobre los basquetbolistas.
Del mismo modo, la decisión de incorporar iluminación natural directa a través de aberturas en los muros, (sumado a los hoyos que se producían en las planchas de fibrocemento) hace importantísimo elegir el sector de la cancha donde el sol no encandilara la vista de los jugadores, en aquellos encuentros que se jugaban de día por la escasa iluminación de noche.
2.- Gimnasio Augusto Zubiri: Mismo problema tuvo el gimnasio Epicentro 1 hoy Augusto Zubiri Rubio, donde el diseño de su cubierta hace que la luz natural entre directamente a la cancha, molestando la visibilidad en pleno juego. Tan molesta es esta situación, que al poco tiempo de inaugurado el gimnasio se debió tapar con una “estética” malla raché para mitigar la entrada de luz.
De la iluminación artificial ni hablar, insuficiente y nada de sustentable y menos del equipamiento, especialmente los tableros de basquetbol, los que se fabricaron de manera hechiza, sin cumplir las normas reglamentarias del deporte.
3.- Gimnasio Villa Pedro Lago. El caso del otro gimnasio el de la "Villa", un homenaje a la improvisación en infraestructura deportiva, de tener los mismos problemas mencionados en los otros recintos, lo más delicado es la dimensión de su cancha, que no cumple en ningún caso las medidas olímpicas para recibir todas las disciplinas deportivas simplemente porque mal diseñaron las dimensiones de su cancha. Del mismo modo, proyectar la superficie en baldosas y ni hablar de la iluminación artificial.
Ahora obviamente que este recinto si permite muchos usos, pero porque restringirse solo a algunas cuando una obra nueva y sobre toda una inversión pública debe ampliarse a todas sus posibilidades.
Los casos 4,5,6, se los dejo a todos, a modo de comenzar un “Dicom de condoros” para darnos cuenta que en esta “pichanga”, los “deportistas pacientes” la estamos perdiendo por goleada ante “Los recintos a medias”

Es de esperar que los nuevos recintos deportivos, comprometidos por la autoridades de la región terminen con esta pésima racha de errores que perjudican a los miles de deportistas y aficionados, que en atención a sus urgentes necesidades se conforman con lo que hay.
Destaco que del equipo de los “deportistas pacientes” existe garra y compromiso para dar vuelta esta goleada, es así como buscando el descuento en esta pichanga ariqueña, el Alcalde ya se comprometió con el basquetbol ariqueño para un
proyecto de mejoramiento integral del Fortín, proyecto que nace de los mismos deportistas que hemos recorrido muchos estadios en Chile y podemos darnos cuenta cuando las cosas se están haciendo mal. Personalmente me encargaré de aquello, poniendo la alerta al respecto, como lo hago hoy con el Estadio Canadela.

lunes, 1 de agosto de 2011

BUROCRACIA. La mayor traba en la ejecución de proyectos.

Atrasos se Atribuyen al proceso que exige la administración pública.
Nota "Revista del Domingo" Diario La Estrella de Arica.
"En la Junta de Adelanto fue en la época donde se construye-ron grandes obras en Anca". Esta es una de las expresiones que se repite entre los ariqueños antaño. ¿Pero qué pasa actualmente con los proyectos de inversión pública? ¿Por qué se demoran tanto para su ejecución? Los atrasos se atribuyen al proceso que exige la propia administración pública. Uno ejemplo claro son las obras del Hospital Doctor Juan Noé.
Hasta la fecha todavía no es inaugurado oficialmente, lo mismo ocurre con la playa El Laucho y el Estadio Carlos Dittborn. Y que decir el tiempo que debió esperar el famoso Parque Bicentenario más conocido como parque acuático para obtener los recursos y ser enviado al Consejo Regional para su posterior aprobación. Otro proyecto que debió esperar varios meses fue la pavimentación de las calles, el atraso fue producto del proceso de licitación, ya que en dos oportunidades se debió declarar desierta. Pero, las iniciativas de construcción que más se han poster-gado en el tiempo son el embalse para el Valle de Azapa, la construcción del nuevo complejo fronterizo Chingará, la reparación del Ferrocarril Anca-La Paz y el edificio Consistorial, por mencionar algunas obras. En el sector de vivienda está pendiente la construcción de las casas del Comité Lautaro Condell en el sector del Cerro La Cruz, llevan cerca de cinco años esperando.
El intendente Rodolfo Barbosa explicó que el atraso que presentan las obras no corresponde necesariamente a la directa ges-tión de los actores, sino que son producto de temas de la Contra-loría y del proceso de licitación. Además de la presentación y formulación de proyectos. "El pro-ceso es más largo de lo que uno quisiera, donde lamentablemente hay que cumplir con los plazos, que exige la administración pública". Sobre el atraso en la entrega del hospital, puntualizó que se han presentado fallas técnicas que son muy difíciles de detectar. "Se cometió un tremendo error en construir encima de un hospital viejo, donde está ubica-do en un casco antiguo y está en una vía de conexión colapsada. La comunidad requería de uno nuevo", dijo. Sobre el Estadio Carlos Dittborn, manifestó que como su estructura es de hormigón armado, no permitió colocar las butacas. "Construir en un edificio antiguo a veces tiene mayor costo y van apareciendo más desafíos en el camino".
SERPLAC El seremi de Serplac, Pablo Bernal, comento que su servicio está encargado de la evaluación y ese trámite no debe durar más de 10 días corridos. "Hay una tramitación que es posterior, que es la revisión que realiza el Consejo Regional de los proyectos que obtienen su Responsabilidad Social (RS) y para que llegue al Core nosotros nos hemos de morado entre tres y cuatro días, en algunos proyectos. Luego que es aprobado se va a la Contraloría, ellos tienen sus tiempos y se produce una demora y una vez que obtiene su toma de razón recién las unidades ejecutoras llaman a licitación. Un trámite que también tiene su tiempo", enfatizó Bernal. –
¿Cuánto tiempo se puede demorar un proyecto? - Un proyecto en promedio puede demorar entre dos a cuatro meses, pero va a depender de su complejidad. Hay que tener claro que una vez adjudicado también hay una demora en su misma ejecución. Naturalmente se destinan los recursos y hay un convenio de por medio y una responsabilidad entre los entes ejecutores.
MUNICIPALIDAD
El alcalde VValdo Sankán coincidió que el proceso es burocrático, pero así lo establece la ley, para resguardar que los proyectos sean bien ejecutados. "Se aprueba en el Consejo Regional, pasan al menos dos meses y medio para que se pueda ejecutar, pero lo establece la ley y son los procedimientos. Nosotros sabemos que tenemos que realizar", sostuvo el edil. En este mismo sentido, agregó que sería bueno cambiar el sistema para poder agilizar los trámites, pero son procesos nacionales y no locales. En todo el país ocurre lo mismo.
- ¿En Arica es complicado licitar, hay empresas para adjudicarse grandes obras? -
En realidad no hemos tenido muchos inconvenientes en las licitaciones, pero me llama la atención que en las últimas que hemos postulado no se han presentado empresas ariqueñas. Hemos preguntado y nos han dicho primero que hay hartas obras en marcha y segundo hay mucha mano de obra que se ha ido a trabajar fuera de la ciudad, por lo tanto las empresas que están con trabajo les cuesta asumir más trabajo.
DETALLES DEL PROCESO
El arquitecto y consejero regional Juan Arcaya contó en detalles todo el proceso, considerando de entrada que "es excesivamente burocrático, y no se condice con el sentido de urgencia que tienen las necesidades de la región". Añadió que "en un sencillo seguimiento del ciclo de vida de un proyecto público, me he dado cuenta que desde que se diseña y presupuesta un proyecto pasan aproximadamente 6 meses hasta su contratación, en ese tiempo no hay presupuesto que resista modificaciones".
¿Qué le parecen los sistemas de revisión? - Entiendo que la transparencia en la gestión del Estado re-quiere mecanismos de revisión más complejos; sin embargo, cuando a veces las licitaciones deben hacerse dos o tres veces por errores u omisiones de la unidades técnicas, en nuestra ciudad son muchos los malos ejemplos. –
¿Debería existir un cambio en el proceso? - En principio me parece que el Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP) debiera aceptar la presentación de presupuestos en UF, de esa manera se podría lograr que los valores iniciales del proyecto coincidan con las ofertas de las licitaciones. Otra pro-puesta que aún no he logrado socializar en el Consejo Regional es la aprobación automática de suplementación de aquellas iniciativas cuyas ofertas más convenientes sean hasta un 10% del presupuesto oficia, de ese modo evitaríamos el proceso de volver a presentarlos en el Core, ganando tiempo en la contratación e inicios de obras. Pero principalmente creo que a diferencia de la inversión privada, falta aplicar "fast track" (vía rápida y en paralelo) a algunas iniciativas y no esperar que termine una tramitación para recién iniciar otra. Se puede "caminar y masticar chicle al mismo tiempo".
http://edicionimpresa.soychile.cl/arica/
 

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